Baru-baru ini, situs Administrasi Umum Kepabeanan menerbitkan transkrip wakil direktur kantor ekspor Negara yang menjawab pertanyaan wartawan. Banyak di antaranya terkait dengan logistik, seperti peningkatan efisiensi keseluruhan perizinan barang impor dan ekspor, peningkatan tingkat informasi dan intelijen perizinan pelabuhan, dan perluasan saluran logistik e-commerce lintas batas yang lancar. Dengan rincian sebagai berikut:
gambar
Reporter: dalam beberapa tahun terakhir, lingkungan bisnis pelabuhan Tiongkok terus dioptimalkan. Langkah-langkah apa yang telah diambil oleh Administrasi Umum Kepabeanan untuk terus mendorong fasilitasi bea cukai, meningkatkan efisiensi bea cukai, mengurangi biaya kepatuhan impor dan ekspor, dan melakukan segala upaya untuk meningkatkan stabilitas perdagangan luar negeri dan investasi asing?
Dang Yingjie: sebagai departemen terdepan dalam mengoptimalkan lingkungan bisnis di pelabuhan, Administrasi Umum bea cukai, bersama dengan departemen negara bagian dan pemerintah daerah terkait, telah dengan cermat melaksanakan keputusan dan rencana Komite Sentral Partai dan Dewan Negara, dan terus mengintensifkannya melakukan serangkaian kebijakan dan tindakan, mengadopsi serangkaian tindakan keras, memperkuat pengawasan, mengoptimalkan layanan, dan terus meningkatkan tingkat fasilitasi perdagangan lintas batas, Hal ini telah memberikan kontribusi yang layak untuk mendorong pembangunan berkualitas tinggi dan tinggi -tingkat keterbukaan perdagangan luar negeri. Hal ini terutama tercermin dalam:
Pertama, lebih menyederhanakan dokumen pengawasan impor dan ekspor. Pada tahun 2020, Administrasi Umum Kepabeanan bersama departemen terkait akan memilah dan menganalisis lebih lanjut sertifikat pengawasan impor dan ekspor. Sesuai dengan prinsip “membatalkan sertifikat yang dapat dibatalkan, dan membatalkan sertifikat yang dapat keluar pelabuhan untuk verifikasi”, Administrasi Umum Kepabeanan akan terus mendorong penyederhanaan sertifikat pengawasan, dan mewujudkan penggabungan dua jenis sertifikat tersebut. sertifikat pengawasan impor dan ekspor serta pembatalan satu jenis Sertifikat Pengawasan mulai 1 Januari 2021. Saat ini, jumlah sertifikat regulasi yang perlu diverifikasi pada link impor dan ekspor telah berkurang dari 86 pada tahun 2017 menjadi 41, a penurunan sebesar 52,3%. Di antara 41 jenis sertifikat pengawasan tersebut, kecuali 3 jenis yang tidak dapat tersambung ke Internet karena keadaan khusus, 38 jenis sertifikat lainnya telah diterapkan dan ditangani secara online. Diantaranya, 23 jenis sertifikat telah diterima melalui “jendela tunggal” perdagangan internasional. Semua sertifikat pengawasan telah secara otomatis dibandingkan dan diperiksa dalam proses bea cukai, dan perusahaan tidak perlu menyerahkan sertifikat pengawasan kertas ke bea cukai.
Kedua, semakin mengurangi waktu perizinan barang impor dan ekspor secara keseluruhan. Kantor pelabuhan negara harus memperkuat pedoman pelabuhan lokal, secara teratur memantau dan melaporkan waktu perizinan keseluruhan di semua provinsi (daerah otonom dan kota), dan memperkuat koordinasi pelabuhan-pelabuhan utama untuk meminimalkan dampak epidemi terhadap impor dan ekspor. Dengan alasan menghormati pilihan bebas bea cukai perusahaan, bea cukai nasional terus meningkatkan mekanisme toleransi kesalahan, mendorong perusahaan untuk memilih “deklarasi awal”, memperluas uji coba “deklarasi dua langkah” untuk impor, dan mengurangi waktu untuk persiapan deklarasi, pemrosesan transit dan perizinan bea cukai. Di pelabuhan yang memenuhi syarat, perlu untuk secara aktif melakukan percontohan dan mempromosikan “pengiriman langsung di sisi kapal” barang impor dan “pemuatan langsung kedatangan” barang ekspor, sehingga meningkatkan harapan perusahaan akan waktu pengurusan bea cukai dan memfasilitasi perusahaan untuk mengatur secara wajar kegiatan transportasi, produksi dan operasi. Untuk suku cadang mobil impor yang dikecualikan dari sertifikasi CCC, deklarasi dilakukan sebelum verifikasi, dan penerimaan hasil pemeriksaan pihak ketiga dilanjutkan. Melalui langkah-langkah di atas, waktu pengurusan bea cukai di pelabuhan telah berkurang secara signifikan. Menurut statistik, pada bulan Maret 2021, waktu izin impor keseluruhan adalah 37,12 jam, dan waktu izin ekspor keseluruhan adalah 1,67 jam. Dibandingkan dengan tahun 2017, waktu izin impor dan ekspor secara keseluruhan berkurang lebih dari 50%.
Ketiga, semakin mengurangi biaya kepatuhan impor dan ekspor. Tahun lalu, untuk mengurangi dampak epidemi terhadap perusahaan dan membantu perusahaan mengatasi kesulitan, pertemuan eksekutif Dewan Negara berulang kali mempelajari masalah pengurangan pajak dan pengurangan biaya. Sejak 1 Maret, biaya pembangunan pelabuhan untuk barang impor dan ekspor telah dibebaskan, dan standar pembebanan biaya layanan pelabuhan dan biaya keamanan fasilitas pelabuhan telah dikurangi masing-masing sebesar 20%. Langkah-langkah kebijakan yang menguntungkan perusahaan, seperti pengurangan bertahap dan pengurangan biaya pelabuhan, telah mencapai hasil yang nyata. Departemen-departemen terkait di negara bagian secara ketat menerapkan sistem manajemen biaya administrasi, membersihkan dan menstandardisasi biaya operasi dan layanan jalur impor dan ekspor, dan bekerja sama untuk mengurangi biaya kepatuhan jalur impor dan ekspor. Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional dan tujuh departemen lainnya bersama-sama mengeluarkan dan melaksanakan rencana aksi untuk memperjelas dan menstandardisasi pungutan di pelabuhan laut, dan mengajukan langkah-langkah kebijakan seperti mendorong dan memperbaiki kebijakan pungutan pelabuhan, menetapkan sistem pengawasan dan investigasi untuk pungutan di pelabuhan laut, serta standarisasi dan panduan perilaku pungutan di perusahaan pelayaran. Sejak tahun 2018, semua pelabuhan di seluruh negeri telah mempublikasikan daftar tarif, mengumumkan standar tarif, dan merealisasikan harga yang ditetapkan. Daftar pungutan di pelabuhan-pelabuhan Tanah Air telah diumumkan ke publik. Kantor pelabuhan negara bagian telah mengorganisir pengembangan “satu jendela” biaya pelabuhan nasional dan sistem pelepasan informasi layanan untuk mempromosikan pengungkapan online dan layanan penyelidikan online mengenai pelabuhan, agen pelayaran, penghitungan dan biaya lainnya ke pelabuhan nasional. Untuk mempromosikan penerapan mode pengisian daya “harga sinar matahari satu atap” di pelabuhan bersyarat, dan lebih meningkatkan transparansi dan komparabilitas biaya pelabuhan.
Keempat, lebih meningkatkan tingkat informasi dan intelektualisasi izin pelabuhan. Di satu sisi, perluas secara intensif fungsi “jendela tunggal”. Tahun lalu, mengingat dampak situasi epidemi terhadap impor dan ekspor, “single window” secara tepat waktu meluncurkan fungsi deklarasi dan layanan bea cukai untuk bahan-bahan pencegahan epidemi, memberikan keuntungan penuh dari seluruh proses pemrosesan online, menyadari “tanpa kontak” untuk urusan perusahaan, “tanpa penundaan” untuk pengurusan bea cukai barang, “tanpa kegagalan” untuk pengoperasian sistem, dan membantu perusahaan untuk melanjutkan pekerjaan dan produksi. Inovasi mode “perdagangan luar negeri + keuangan”, meluncurkan penyelesaian internasional online, pinjaman pembiayaan, asuransi jaminan tarif, asuransi kredit ekspor dan layanan keuangan lainnya, secara efektif memecahkan masalah kesulitan pembiayaan dan tingginya biaya pembiayaan usaha kecil, menengah dan mikro, dan mendukung pengembangan ekonomi riil. Saat ini, “jendela tunggal” telah mencapai docking dan berbagi informasi dengan total sistem 25 departemen, melayani semua pelabuhan dan berbagai wilayah di Tiongkok, dengan total 4,22 juta pengguna terdaftar, 18 kategori fungsi layanan dasar, 729 item layanan , 12 juta bisnis diumumkan setiap hari, yang pada dasarnya memenuhi kebutuhan pemrosesan bisnis “satu atap” perusahaan, dan tingkat layanan inklusif terus ditingkatkan. Di sisi lain, kita harus secara giat mempromosikan bea cukai tanpa kertas dan elektronik. Shanghai, Tianjin dan pelabuhan pesisir utama lainnya telah memperkuat pembangunan platform layanan komprehensif Port Logistics, terus menerapkan dokumen elektronik daftar serah terima peralatan kontainer, daftar pengepakan dan bill of lading, dan mempromosikan penerbitan elektronik bill of lading ekspor oleh internasional perusahaan perkapalan. Kami akan meningkatkan penerapan otomatisasi terminal, truk kontainer tak berawak, dan penghitungan cerdas, mendorong transformasi “pelabuhan pintar”, mewujudkan berbagi data logistik multi-pihak, dan meningkatkan efisiensi barang masuk dan keluar pelabuhan. Pelabuhan pesisir utama secara aktif mempromosikan hubungan layanan terintegrasi “bea cukai + logistik” di pelabuhan, menerapkan sistem batas waktu untuk operasi pelabuhan yang diumumkan oleh unit pelabuhan, dan mengandalkan “jendela tunggal” untuk mengirimkan informasi pemberitahuan inspeksi ke pelabuhan dan pelabuhan stasiun operasi, sehingga meningkatkan harapan bea cukai perusahaan. Memperdalam pembangunan “kepabeanan cerdas”, secara giat mempromosikan pemasangan dan penggunaan h986, CT, dan peralatan inspeksi mesin lainnya di pelabuhan di seluruh negeri, memperluas cakupan penerapan pemeriksaan peta cerdas, meningkatkan proporsi inspeksi non-invasif, dan selanjutnya meningkatkan efisiensi pemeriksaan.
Kelima, kita harus lebih mengoordinasikan pencegahan dan pengendalian epidemi dan mendorong perkembangan perdagangan luar negeri yang stabil. Sejak merebaknya epidemi tahun lalu, Administrasi Umum bea cukai dan departemen terkait telah bekerja sama untuk mendorong pencegahan dan pengendalian epidemi serta mendorong pembangunan ekonomi dan sosial. Memperkuat panduan dan koordinasi pelabuhan lokal, segera memulai mekanisme tanggap darurat untuk keadaan darurat kesehatan masyarakat yang besar di pelabuhan, dan memperkuat kontrol dan Karantina personel yang masuk dan keluar; Mematuhi pencegahan dan pengendalian yang akurat, menerapkan tindakan pencegahan dan pengendalian yang berbeda sesuai dengan karakteristik pelabuhan udara, air dan darat yang berbeda, secara dinamis menyesuaikan strategi respons epidemi pelabuhan, dan menutup jalur pemeriksaan pelabuhan perbatasan secara tepat waktu sesuai dengan prinsip “penumpang berhenti dan tiket kargo”. Meneliti dan mengembangkan sistem tampilan dan analisis pengoperasian pelabuhan nasional, memantau status pengoperasian pelabuhan nasional, khususnya pelabuhan perbatasan, melakukan pekerjaan yang solid dalam mencegah dan mengendalikan impor epidemi luar negeri dari pelabuhan, dan membangun garis pertahanan pencegahan impor asing .
Reporter: setelah dampak epidemi, perdagangan luar negeri Tiongkok pulih dengan cepat pada paruh kedua tahun lalu. Dikombinasikan dengan karakteristik e-commerce lintas batas dan pertumbuhan pesat kereta api Tiongkok UE, bagaimana Administrasi Umum Bea Cukai (kantor pelabuhan negara bagian) dapat mengoptimalkan lingkungan bisnis pelabuhan dengan lebih baik? Mengingat tren perkembangan perdagangan luar negeri saat ini, apa saja kelemahan optimalisasi lingkungan bisnis pelabuhan dan bagaimana cara memperbaikinya pada langkah selanjutnya? Bagaimana cara membangun platform yang lebih nyaman bagi perdagangan dan investasi perusahaan asing di Tiongkok? Apa saja contoh yang bisa dibagikan?
Dang Yingjie: Secara umum, sejak paruh kedua tahun lalu, operasi perdagangan luar negeri Tiongkok telah mempertahankan tren pertumbuhan yang restoratif dan pesat. Pneumonia akibat virus corona baru masih menyebar secara global, dan situasi ekonomi dunia masih kompleks dan parah. Perkembangan perdagangan luar negeri menghadapi banyak faktor yang tidak stabil. Namun, bea cukai Tiongkok terus berinovasi dan mengoptimalkan sistem peraturan, dan telah meluncurkan serangkaian langkah yang ditargetkan untuk mendukung pembangunan yang tertib di penyedia listrik lintas batas dan Eropa Tengah. Misalnya saja, Bea Cukai telah meluncurkan promosi menyeluruh mengenai langkah-langkah pengawasan pengembalian komoditas ekspor e-commerce lintas batas negara, melaksanakan percontohan ekspor e-commerce lintas batas antar perusahaan (B2B) yang inovatif, memperluas logistik e-commerce lintas batas yang lancar. saluran, melakukan segala upaya untuk memastikan kelancaran bea cukai komoditas utama bisnis e-commerce lintas batas seperti “double 11″, dan meningkatkan statistik e-commerce lintas batas serta langkah-langkah lainnya. Administrasi Umum Kepabeanan telah mengeluarkan 10 langkah untuk mendukung pengembangan kereta Tiongkok UE, yang akan meningkatkan pengembangan kereta Tiongkok UE dengan mengizinkan penggabungan manifes kereta api, secara efektif mengurangi jumlah deklarasi bea cukai, dan mendukung pembangunan kereta Tiongkok UE stasiun hub, dan mempromosikan pengembangan bisnis transportasi multimoda kereta api UE Tiongkok.
Dalam beberapa tahun terakhir, lingkungan bisnis pelabuhan Tiongkok terus dioptimalkan dan hasil luar biasa telah dicapai. Namun, masih terdapat beberapa kesulitan dan permasalahan dalam melakukan benchmarking terhadap teknologi maju internasional. Misalnya, sejak tahun lalu, perusahaan impor dan ekspor telah menyadari bahwa kapasitas transportasi rute internasional sangat terbatas, dan “satu kontainer sulit ditemukan” serta masalah lainnya perlu diselesaikan melalui perencanaan dan koordinasi secara menyeluruh. Mengingat beragamnya tuntutan perusahaan, masih terdapat “kekurangan” dalam tata kelola kolaboratif pelabuhan, kerja sama mendalam antara bea cukai dan perusahaan, dan pembagian data lintas departemen, yang perlu dilengkapi.
Untuk lebih menyesuaikan dengan standar-standar maju internasional, fokus pada keprihatinan para pelaku pasar, dan mendorong pengembangan perdagangan luar negeri yang berkualitas tinggi, pada awal tahun ini, Administrasi Umum Kepabeanan mengorganisir dan meluncurkan aksi khusus selama empat bulan untuk mempromosikan fasilitasi perdagangan lintas batas pada tahun 2021 di delapan kota (pelabuhan) di seluruh negeri Administrasi Pengawasan Pasar Negara dan departemen lainnya bersama-sama meluncurkan 18 kebijakan dan langkah-langkah untuk memecahkan masalah “titik pemblokiran”, “titik kendala” dan “titik sulit” ” diperhatikan oleh para pelaku pasar saat ini dalam hal mengoptimalkan proses, mengurangi biaya, menekan waktu dan meningkatkan efisiensi. Saat ini, semua tugas berjalan dengan lancar dan telah mencapai hasil yang diharapkan.
Misalnya, karena karakteristik logistik maritim, barang memerlukan waktu yang relatif lama untuk melalui prosedur bea cukai dan pengoperasian dermaga di pelabuhan. Kualitas barang dengan persyaratan ketepatan waktu yang tinggi, seperti buah-buahan impor, cenderung menurun karena adanya penahanan di pelabuhan, dan beberapa barang ekspor yang sangat dibutuhkan seringkali tidak dapat dibawa ke kapal karena banyaknya barang impor dan ekspor di pelabuhan, pengaturan operasi yang tertinggal dan faktor lainnya, Menghadapi hilangnya biaya pemesanan dan risiko pelanggaran kontrak. Untuk meningkatkan efisiensi perizinan kepabeanan di pelabuhan laut, kami dengan penuh semangat mempromosikan penerapan percontohan “pengiriman langsung di sisi kapal” barang impor dan “pemuatan langsung kedatangan” barang ekspor di pelabuhan yang memenuhi syarat, sehingga dapat memberikan lebih banyak izin kepabeanan opsional mode untuk perusahaan. Melalui koordinasi terminal pelabuhan, pemilik kargo, agen pelayaran, perusahaan ekspedisi, perusahaan transportasi dan unit lainnya, mengoptimalkan proses operasi dalam banyak hal, mewujudkan pelepasan barang pada saat kedatangan, secara efektif meningkatkan efisiensi bea cukai, mengurangi waktu dan biaya bongkar muat kargo, penumpukan, menunggu di terminal, mengurangi biaya logistik perusahaan, dan melepaskan kapasitas penumpukan terminal. Saat ini, bisnis “pemuatan langsung” dan “pengiriman langsung” telah banyak dilakukan di pelabuhan-pelabuhan pesisir utama, yang telah memberikan keuntungan nyata bagi perusahaan. Mengambil contoh Pelabuhan Tianjin, dengan mengadopsi metode “pengangkatan langsung sisi kapal”, waktu dari kedatangan barang impor hingga menunggu pemuatan dan pengiriman berkurang dari yang semula 2-3 hari menjadi kurang dari 3 jam.
Sumber: Administrasi Umum Kepabeanan
Waktu posting: 04 Juni 2021